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南台灣淹3天 水利署：逢大潮難退水
【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對南台灣淹水災情，水利署副署長王毅峰26日受訪時表示，目前南台灣多個低窪地區仍持續淹水，且27號仍會有下一波豪大雨，民眾必須慎防警戒。他也分析，此次由於熱低氣壓降雨量大於排水系統保護標準，沿海地區前後2天也接近農曆十五的「大潮」時期，最終才爆發嚴重災情，恐需待潮汐季節後才能順利退卻。行政院長賴清德也允諾要改善排水系統，做好疏濬、分洪、築堤等工作，以防再次發生淹水問題。
8月23日熱帶低壓在中、南部造成嚴重的淹水災情，水利署檢視此次淹水最嚴重的高雄、台南、嘉義縣市的災情後指出，這些淹水地區的累積雨量動輒高達4、500毫米，這樣的雨量已經超過一百年重現期，遠遠超過目前區域排水只有十年保護標準的承受能力。
水利署表示，目前台灣對於各縣市區域排水所規劃的保護標準是十年重現期，換算成累積雨量，視各地情形從100多毫米到300多毫米不等，以高雄市美濃地區排水系統為例，保護標準十年，所能承受的降雨量是349毫米，但0823熱帶低壓所帶來的雨量卻是637.5毫米。
舉例來說，台南市安順寮排水系統十年的保護標準，換算成所能承受的降雨量是283毫米，但是安順寮排水量卻累積了677毫米；同樣的狀況也發生在嘉義市，以八掌溪支流排水為例，十年的保護標準是137毫米，但所下的雨量卻是589.5毫米；水利署表示，這些地區排水系統如果要能承受這樣的雨量，必需超過一百年重現期的保護標準才不會造成淹水。
水利署：大潮、低窪水難退 南台灣淹水3天為何遲遲不退？水利署副署長王藝峰受訪時表示，目前台南市多個地區潮水已開始退卻，僅剩低窪地區持續淹水；嘉義縣沿海地區則持續淹水未有退卻的跡象。
王藝峰分析，此次災情最嚴重的地方都分布在沿海地區，該區的地表都是低海岸，且災情前後2天接近農曆15日的大潮時期。因此，熱氣低壓氣候帶來的龐大豪雨，若遇上大潮時，雨水無法排向大海，容易造成水災，排水速度也比較慢。 王藝峰也說，27號將有下一波豪大雨，目前仍無法研判大水何時退卻，但政府已在南台灣部署100多台抽水機，希望盡快排除潮水。
針對此次受害的農產與家庭，政府除了啟動天然災害救助意外，行政院也允諾對每一戶受災家庭補助2萬元。行政院長賴清德在南台灣勘災時表示，政府未來必將改善排水系統，包括現在治水方式採用「總合性治水」，因地制宜，用最省力的方式達到最大的效果，未來會持續辦理河道疏濬疏通。
礦業修法僵「原民同意」溯及既往 高志鵬諾再凍結展限案
發表日期 2018/04/10 上稿編輯： 鄒敏惠 本報2018年4月10日台北訊，賴品瑀報導
「轉型正義可以不談溯及既往嗎？將是大笑話！」立院經濟委員會召委高志鵬批判礦業法政院版草案，指其在原民諮商同意的部分少了溯及既往，第58條之1的補辦環評條件也七折八扣，沒有恢復環境保證金制度等。政院版拖到去年12月才交出，卻比7月礦務局版草案更倒退、更讓人無法接受。
這些爭議法條，目前在立院經濟委員會的逐條討論中不見共識，幾乎都落入「保留」。高志鵬表示，經濟部應該盡快替這些保留的法條找到立委可以接受的修改版本，否則委員會將從委員版中挑出最好的版本，「不見得要採用政院版，我們不當行政院的立法局」。
經濟委員會召委高志鵬批政院版礦業法草案倒退，他要求經濟部應該盡快替「保留」的爭議法條修改為立委可以接受版本，否則將從委員版中挑出最好的。賴品瑀攝。
礦業法本週由另一位召委廖國棟安排了週一（9日）一天審查，後續在這個會期將如何安排，高志鵬表示，會跟廖國棟協調，不過顯然可見，「應該多排幾天才夠。」不過至少週三將會先處理臨時提案，要求礦務局繼續凍結目前所有的展限案，直到今年年底，以免法還沒修完，卻又有礦業如亞泥新城山案低調通過20年展限。
立院經濟委員會在去年3月中宣告要展開礦業法改革時，立委蘇治芬要求礦務局凍結正在申請的礦業展限程序半年，不料後續才發現亞泥新城山案前腳才完成展延程序，再取得20年礦權；由於不見經濟部提出草案，高志鵬隨後又提案將凍結期限延長到今年3月。去年12月經濟委員會又提案凍結展限案，要求凍結到5月31日本會期結束。如今由周陳秀霞、高潞以用、陳曼麗、高志鵬、林淑芬、尤美女等人提案，已是經濟委員會第四次要求凍結。
礦業法從2016年開始遭民間要求改革，歷經紀錄片導演齊柏林揭露亞泥空拍畫面、亞泥通過20年展限等爭議，而受到社會關注，其中的「展限駁回求償」、「先行使用土地」更遭批為霸王條款。但政府機關回應民間的速度，卻是2017年的7月才提出草案、至今仍在經濟委員會逐條討論中，經濟部與立委們對於舊礦展限的環評、原民諮商同意是否「溯及既往」仍僵持不下。
環團地球公民基金會10日在立委周陳秀霞、高潞以用、高志鵬的陪同下，上午再次出面呼籲「修好修滿」，要求立院這個會期完成修法。更批判經濟部至今仍在為業者護航，面對朝野各界要求舊礦展限要重新核定礦業用地，經部卻是「抵死不從」，原民諮商同意權更是沒有入法，仍是業者可以「問到同意為止」。
環團地球公民基金會與立委周陳秀霞、高潞以用、高志鵬，呼籲礦業法「修好修滿」。賴品瑀攝。
在9日的逐條審查中，爭議焦點仍是舊礦申請展限是否重新核定礦業用地與原住民的諮商同意。地球公民基金會研究員黃靖庭表示，民間主張，在礦業用地核定階段，應該就做到提出關礦計畫；取得土地所有人同意；徵詢環保、水保、土地使用等機關；獲得土地使用機關同意；位在環境敏感區、或一定規模者要通過環評；位在原民土地上要踐行原基法第21條要踐行原民諮詢同意權。
不過，審查時經濟部次長王美花卻表示，重新核定礦業用地是曠日廢時又沒有必要，更一再強調經濟部一直有做好把關，而引發立委輪番砲轟。「過去沒有管理是事實。」周陳秀霞強調，前日朝野立委都認為應該嚴格把關展限案的礦業用地核定。
目前全台217個礦場中，有八成位在原民地區，但原民諮商同意權是否入礦業法，經濟部卻在仍力抗原民立委。審查當時在場的原民立委包括孔文吉、鄭天財、高潞以用等人不斷重申，原基法早在2005年就已上路，新舊礦都應該諮商取得部落同意。但王美花卻指稱，部落要踐行諮商同意權，往往會面臨部落會議組不起來、鄉公所不願代為召開等困境，強調執行不易、充滿不確定性。
高潞以用表示，即便礦業法沒有修法，不管新礦舊礦，依照原基法，本來就應該經原民同意。但是包括亞泥案，目前既有的200多個礦，卻因為礦業法給了他們武器，所以沒有一個有經過原住民同意。原因正是行政機關「知法犯法」，當地部落抗議了43年，亞泥卻還是可以獲得核准再20年的展限，因此原民諮商同意權一定要明確入礦業法。
高潞以用更不滿，王美花在審查過程中，不斷以亞泥案正在以「三方會談」來個案處理原民諮商同意權，但是面對他提問「三方會談的法律效果到底為何」時，王美花卻無法回答，最後以「我們當然希望通過」為回答，顯示根本只是先射箭再畫靶，其實就是要強迫部落接受開發、接受不道德的法律。
高潞以用更表示，審查中他建議經濟部將三方會談入法當做聽證程序之一，作為諮商同意的一環，既然經濟部一直將三方會談講成尊重原民、亞泥尊重部落意願的表現。但王美花卻又反對入法，此舉更顯亞泥的三方會談只是在打假球罷了。
蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅認為，原民諮商同意不但應該入礦業法、溯及既往在舊礦上，更應該要有退場機制，不是「問到同意為止」 延伸閱讀
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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
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